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编辑:新万博代理申请流程                  2020年04月04日 10:49:23

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中国快艇越界挑衅 国防院:中国升高冲突征兆

中国快艇3月16日闯入台湾海域,冲撞海巡署多功能艇。国防安全研究院指出,从未达战争门槛的使用非传统武力「灰色地带冲突」概念来看,这次事件可解读为中国升高冲突的征兆,是国安新挑战。▲中国快艇3月16日闯入台湾海域,冲撞海巡署多功能艇。(图/资料照)国防安全研究院日前发布「国防安全周报」指出,海巡署与金门水试所船只在小金门槟榔屿海域驱离中国渔船,过程中10多艘无船名的中国快艇闯入台湾海域,除投掷石块、酒瓶外,也冲撞海巡署多功能艇,当下海巡署击发11枚震撼弹、沙包弹才将中国快艇驱离。国防院指出,灰色地带冲突(grey zone conflicts)是国家安全的新挑战,所谓灰色地带冲突指的是「未达战争门槛且非传统或非常规的武力使用」,攻击方让被攻击者难以决定以军事或警察力量回应,借此延长决策时间,但无论是决策的延迟、做出误判,都可能是敌方目的。国防院表示,从灰色地带冲突概念来看,中国快艇冲撞海巡署多功能艇的性质难以评断,但却创造台湾在回应上的不确定性,而此事件可解读为中国升高冲突的征兆,若是这样,便可与共机在3月16日于夜间扰台事件串连。国防院认为,如果两岸情势紧张,中国以大量渔船接近、甚至闯入台湾海域,中间又夹杂海警、海军船舰,台湾可能面临两难。包括,若以海巡(警察单位)出面执法虽有正当性,但对方若是有组织的挑衅,恐无法对抗;若出动海军,则有可能被中国指为挑衅、升高对立,给中国制造冲突机会。国防院指出,这些海上民兵平日各有工作,但每年受额外军事训练,在必要时接受召集,利用其非军、非警特殊身分执行准军事任务,例如通讯、间谍、冲撞、骚扰他国船只、封锁海上通道与夺取珊瑚礁和浅滩等,他们在事前于福建和浙江接受军事训练与思想教育,任务结束后则接受国家的燃料补助与额外报酬。国防院也说,国际社会迄今尚无有效的方式反制灰色地带冲突,因此美国与日本协助东南亚国家建立海上执法体系与提升执法能力,一方面借功能性的合作,强化与区域国家连结,另一方面借各国警察能力的提升,创造集体效果,以此吓阻中国。 

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